10月29日凌晨1时许，人们已经进入梦乡。而在江苏盐城市公安局亭湖分局执法办案管理中心的广场上却灯火通明，200多名民警整装待命。

这时8辆大巴缓缓驶入，在荷枪实弹的特警守卫下，119名嫌疑人被陆续押解下车。

这119人是从老挝押回的电信网络诈骗嫌疑人，这是盐城警方首次赴境外打击电信网络诈骗，也是一次性从境外抓获嫌疑人人数最多的一次。

盐城警方缘何首赴境外打击电信网络诈骗？

2019年，盐城全市电信网络诈骗案件虽呈总体下降趋势，但“杀猪盘”等交友诈骗发案数却逐渐上升，在全市电信网络诈骗案件占比达四分之一，且单起案值巨大，受害人往往被骗数十万起步。

“盐城市反电诈中心成立2年以来，我们在境内打掉电信网络诈骗窝点100余个，抓获犯罪嫌疑人1000余名，境内战场捷报频传。”盐城市反电信网络诈骗中心副主任孙永成说，然而狡猾的嫌疑人将境内窝点逐步向境外转移，“经精准研判，锁定近期高发的‘杀猪盘’类案件诈骗窝点绝大部分位于东南亚一带。”

域外虽远，亦非法外之地！今年9月份，盐城警方坚持主动出击，申请出境打击，公安部同意盐城市公安局代表中国警方，派驻老挝开展驻点侦查，由省市两级反电信网络诈骗中心组成打击电信网络诈骗犯罪警务执法合作工作组，先期赶赴老挝。

“经过一个月的辛苦侦查，我们在多方的帮助下，在老挝金三角经济特区发现了5个窝点，租赁在当地一个写字楼里。”盐城市反电信网络诈骗中心民警王云飞介绍，工作组前往侦查多次，发现对方都在交友平台上聊天，使用电脑操纵内部研发的投资平台。

10月23日下午，在公安部、江苏省公安厅的直接指挥下，在老挝警方的大力配合下，5个窝点同时收网，共抓获119名犯罪嫌疑人。“这批犯罪嫌疑人涉嫌网络交友后推荐投资，进行诈骗，就是俗称的‘杀猪盘’。”孙永成介绍，嫌疑人在婚恋、交友等平台冒充白富美、高富帅，用专门的话术，先是谈情说爱，再引诱投资，最终骗取钱财。

境外侦查难、抓捕难、羁押难

“一次性打击窝点数、人员数之多，在金三角特区前所未有。”盐城市反电信网络诈骗中心主任王伟说，抓捕虽难，但警务合作也激发了战斗力。10月23日，通过组织当地警方上门查处，现场抓获119名嫌疑人，查获131台电脑、587部手机。

金三角地区，位于老挝、泰国、缅甸三国交界处，湄公河横穿其间，地理特殊、环境复杂，登革热等传染性疾病横行。

“来之前就听过金三角了，但等到了当地，才发现环境之复杂远超想象，路面上都是武装人员，关卡林立。”江苏省反通讯网络诈骗中心民警郑昊回忆，乔装侦查、摸排窝点、蹲点守候等工作都面临着重重考验，可谓步步艰辛。

考验的第一重“难”，在于没有境外执法权的侦查难。“我们作为前期的工作组民警，先到了老挝首都万象，和老挝公安部国际合作局进行了大量的协调工作。”王云飞介绍，因出境前掌握的窝点线索位于老挝金三角经济特区，工作组又赴窝点地开展落地侦查，但因当地警方警力不足、设备有限，无法提供足够的保障支撑。

嫌疑人落网后，羁押和移交之路也一波三折。10月25日，老挝警方提出，嫌疑人必须在西双版纳的磨憨口岸移交，当地警方因看押警力不足要求当晚移交，时间变得更加紧张。工作组紧急协调琅南塔省公安厅协助羁押工作，119名嫌疑人通过卡车运送，当晚连夜转移到琅南塔省羁押场所。

“磨憨口岸人多车多、人员复杂，工作组协调两国边境口岸，专门开辟绿色通道，在过渡地带开辟临时羁押场所。”盐城市公安局亭湖分局党委委员、副局长窦国宴说，通过沟通协调，移交接收需要的5小时缩短为1小时，将风险隐患降至最少。

从老挝抓获了119名嫌疑人，如此大的规模，如何押解回盐城？为此，盐城市公安局召集专题会议，研究人员押解、案件侦办具体事宜，明确盐城市公安局亭湖分局承担人员移交、押解和办案任务。

经充分考量，押解指挥部决定将119名犯罪嫌疑人在磨憨口岸接收，通过大巴驳载至昆明，再乘坐高铁至南京，最后通过大巴押解回盐。10月25日晚10时许，200余名警力紧急集合，连夜坐大巴赶往南京，再转乘高铁前往昆明。

10月26日晚，连续坐了20个小时的汽车、高铁后，盐城200余名警力抵达昆明。为了尽快和口岸对接，当晚30名警力来不及休息，马不停蹄赶赴西双版纳，紧急对接西双版纳州公安局、磨憨边防检查站等部门。

“为保证与老挝警方移交接收无缝衔接，我们押解组其余人员原地休息4个小时后，再次紧急集合，乘坐大巴，披星戴月，向磨憨口岸进发。”盐城市公安局亭湖分局文峰派出所民警江炀介绍，10月27日下午4时许，亭湖200余名警力会同西双版纳自治州公安局20名警力，在磨憨口岸顺利移交119名犯罪嫌疑人，之后从口岸赶往昆明坐高铁回南京。

长途跋涉的押解是对民警毅力和体力的一次考验。“4天4夜跑了六千公里，一直在赶路，只睡了4个小时宾馆，一日三餐不定时，有时夜里吃晚饭，中午吃早饭，腿坐车都坐肿了。”盐城市公安局亭湖分局毓龙派出所副所长李博也在这次押解队伍中，10月25日晚接到任务时他正在派出所里值班，连家都没来得及回，穿着制服就走了，“宝宝才13个月，家里也没打声招呼。”

4天4夜全警不歇脚“连轴转”

不歇脚、连轴转，这是全体参战民警的真实写照。“不仅要面对长途奔袭对体力上的考验，更重要的是注意力要高度集中，确保押解工作的安全顺利。”盐城市公安局亭湖分局刑警大队五中队副中队长马振华说，押解组还精心做好行程衔接，协调班次和专用车厢，尽量缩短嫌疑人在外时间，确保万无一失。

“全程马不停蹄赶路，绝大部分时间都在交通工具或者站台大厅，困得不行就席地而睡，真的是争分夺秒。”盐城市公安局刑警支队副支队长李颉对此深有感触，“10月27日深夜，大巴载着119名嫌疑人赶往昆明坐高铁时，遇上了堵车，如果赶不上高铁，意味着所有人要在昆明滞留1天，危险系数就会增加，这时许多身穿制服的民警主动下车疏导交通，刑警当交警用。”

10月28日晚9时许，全体参战人员乘坐高铁，分3批次将该119名犯罪嫌疑人押到南京。随后，换乘大巴连夜赶往盐城。10月29日凌晨1时许，所有嫌疑人在盐城市公安局亭湖分局执法办案管理中心集中移交。下一步，盐城警方将迅速开展案件梳理、审讯深挖、物证勘验、核案取证等工作。

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